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绿色金融 引领产业未来

中研绿色金融研究院董事长束兰根走进“浦棠讲坛”

>2018-12-08
中研绿金院董事长束兰根走进“浦棠讲坛”——就如何推动江北新区“新金融中心建设”开出建议清单

(图为:中研绿色金融研究院董事长兼院长束兰根正在发表演讲)

 

2018128日,中研绿色金融研究院董事长兼院长束兰根应江北新区管委会之邀,为江北新区 2018 年第十期“浦棠讲坛”作专题讲座,以如何用创新逻辑推动江北新区“新金融中心建设”专题为全区处以上干部及国企平台负责人做培训,并就相关领域提出十八条建议。

本次培训的目的在于促进江北新区各部门认识当前金融发展的新形势,明确金融创新的意义,掌握金融创新的法规政策,提升关于金融创新对于江北新区“两城一中心”建设的服务功能的理解。

束兰根董事长首先通过对当下前沿科技研究成果与国际大事件的详细解读指出,现在抓住创新机遇的国内地区或机构,赢得的将不仅是国内市场,很可能是来自全球性的收益。对于国内而言,未来必将会更加注重科技创新,以应对已然到来的创新之“跨国之战”。阐明了在大国博弈中创新之重要!

对于“新金融中心”的创新意义,束兰根表示,新金融中心是推进创新集成、产业集群,加快产城融合,加快经济转型升级,实现现代金融服务“两城”建设的核心。新金融中心的新字,尤应体现在创新之上。江北新区建设“新金融中心”更应做到创新当头、力挽狂澜,建不朽之业!

为进一步有利于各学员关于金融创新对于江北新区“两城一中心”建设的服务功能的理解,束兰根董事长从政府政策、金融机构、特色金融选择、金融产品、绿色金融、科技金融和金融科技等层面列举了十八个金融创新案例,并根据案例的创新设计理念和实际效果就关于江北新区建设“新金融中心”,实现“两城一中心”的战略目标提出下列十八条意见:

1.选择方向:“两大业态+一大支撑”的创新方向。建议江北新区围绕两城一中心,以及4+2产业规划,首先明确新金融中心的特色金融选择方向。建议以绿色金融、科技金融为两大金融业态,以金融科技Fintech技术基础,形成“两大业务+一大支撑”的创新方向,开展一系列的特色化金融创新。

2.尽快出台鼓励上述领域创新实践的实施纲领或细则。在明确金融发展方向后,建议江北新区尽快出台江北新区绿色金融发展指引或实施细则,科技金融发展指引或实施细则,Fintech金融科技建设规划或指引等规划,还可进一步配套绿色和科技产业规划、园区规划、基建规划等,提供明确的指导。

3.研究和颁布各项优惠和鼓励政策。为营造绿色金融和科技金融的良好环境,建议江北新区内部各部门尽快会商,并向社会颁布绿色金融、科技金融、金融科技发展的相关激励政策,包括不限于既针对企业、也针对金融机构、还针对个人的:政府补助、风险补贴、减免税务等财务方面的,以及基础设施、人才引进策略等方面的政策。

4.以创新理念,不断优化监管要求。建议江北新区与辖内监管部门,研究本地绿色金融和科技金融的差异化监管策略,在宏观审慎监管(MPA)框架、信贷和债券资产纳入人民银行再贷款抵押物、建立地方“特色机构”评价制度、设置差异化的风险容忍度、相关债权优先受偿等差异化监管。

5.全力以赴加快国家级改革创新试验区创建工作。建议江北新区全力以赴加快国家级绿色金融改革创新试验区的创建工作,一旦成功,对新金融中心的品牌利好,且能够获得省内和南京实打实的创新支持。

6.加强区域创新行动和成果的宣传力度。不仅要做,还要善于总结和宣传。建议江北新区,抓住当前国家金融改革的时机,与相关机构共同加大宣传力度,打造知名的绿色金融、科技金融和金融科技品牌,把新金融中心推向全国。

7.加快引进具有绿色和科技属性的金融机构。建议江北新区加快引进现有以商业银行为核心的,且体现绿色金融和科技金融的金融机构入驻,包括了银行、保险、基金,以及第三方服务机构等。且配套提供相关办公场地等基建设施。

8.优选部分机构实施绿色和科技改造。建议江北新区优选一部分有条件的当地银行,将其向绿色和科技等特色化方向改造,打造原生的特色金融机构,并努力做大做强。

9.探索创新地方原生的政策性银行和投资银行。建议江北新区加强地方政策性银行研究,结合国际发达国家在可持续金融等领域早期的发展经验,优选合适团队和机构,在地方政策性银行、政府投资银行等领域探索尝试,金融体系既要符合相关产业需要,同时也要覆盖辖内机构业务盲区,补足非一级法人的短板。

10.强化保险业务在绿色和科技创新中的作用。建议江北新区加强环境责任险等险种的创新,保险作为绿色金融乃至科技金融等领域的重要参与者,充分运用保险手段,提升绿色和科技发展水平,在当前有直接且现实的意义。目前,复刻国内其他地区的保险政策较便捷,同时围绕当地产业特点,实现保险创新则更显价值。

11.充分运用基金手段,实现小资金大作为。建议江北新区出台专项扶持基金或发挥已有基金优势,通过基金这一机构形式,吸引和撬动更多社会资金进入绿色金融和科技金融市场。另外,还可进一步尝试在绿色担保基金、环保技术改造基金、环境污染治理基金、科技企业担保基金等领域进行细分和创新,实现多用途、高效率的金融机构是承载金融发展的资源整合和撬动,避免一刀切政策,帮助企业实现稳步升级。

12.重视Fintech金融科技,加大金融科技的引入力度。建议江北新区加大辖内金融科技企业的引入力度。金融科技企业属于高技术、高产值企业,金融科技的引入或数据仓库、实验室等平台的引入,能够有效提升产业技术高度,有利于实现高科技集聚的目标,更好地为当地的金融服务提供便利。

13.确立适宜的标准体系,并加强学习和传导。建议江北新区选择目前的一套绿色金融国家标准体系,加强其在政府机关、金融机构、实体产业、第三方服务等之间的学习渗透,使之成为明确的指导标准,为后续的相关工作奠定基础。

14.加快建设各类企业库、项目库、技术库等。按照选定的标准体系,在绿色金融和科技金融领域,建议江北新区由相关职能部门牵头,建立和完善:绿色企业库和绿色项目库,科技企业库和科技项目库。为产业与金融的高效对接,以及诸如补贴政策等的有效落地创造数据基础。上述企业库和项目库,都应当建有对外公布的窗口,如绿色金融网站,科技金融网站,或金融办、科技局网站公布等。相关对外窗口既能实现在政府部门、银行和企业之间的信息交互,同时也能开放公众查阅。数据库和公示窗口的完成,同时也便于未来的考核和奖励补贴发放后续工作。

15.创新设立“四方六维一站式”服务平台。建议江北新区借助Fintech中互联网、大数据等技术,建立地方金融综合信息平台,一站式发布金融政策、市场信息,包括绿色和科技企业库、项目库、绿色金融和科技金融产品、第三方认证和服务资源、企业环境信息披露、市场分析研究等信息。形成政府、企业、金融和第三方服务的四方共享,在政策、项目、技术、金融、人才、服务的六个维度打破信息不对称,提升对接效率和透明度。

16.探索环境评估和交易、技术评估和交易机制。建议江北新区借助加强环境交易权(如碳排放交易权)、技术价值评估和交易权等的创新力度。从辖内着手,前者优先锚定一项环境评估指标,建立转换模型,实现环境污染和影响行为的可衡定,进而可交易,期间还需配套相关的环保政策。后者加强技术价值的商业化评估,探索包括专利技术估值、技术转让和投资者引入的交易机制。

17.   加强金融科技第三方服务的运用。建议江北新区加强金融科技各项技术的运用探索,为金融科技Fintech企业的相关技术的运用和服务创造条件:比如:加快大数据基础设施建设,为大数据的收集、整理、存储创造条件,在涉密数据防护和数据隐私等方面出台相关规定,弥补数据管理空白。加快区块链技术运用,如区块链供应链数字货币交易探索,一方面鼓励实现公允条件下的数字货币及交易创新,同时充分运用新技术,加强数据安全性建设;为人工智能创新和落地创造条件,鼓励人工智能在个人身份识别、信息筛查、项目匹配和投融资分析建议、以及数据安全等方面的运用。

18.切实加快区域内绿色领域的评级认证工作。建议江北新区充分发挥已引入机构优势,加快对接绿色领域的评估认证工作。为后续的一系列企业库、项目库、技术库等的建设做好先期准备工作。

(图为:江北新区财政局副局长林正俊正在向各位学员介绍主讲导师束兰根董事长)
 

本次专题演讲由江北新区财政局副局长林正俊主持。江北新区各部局(及其下属事业单位)、监察室,各产业平台(直属单位)处级及以上干部,枢纽办、化转办、生命健康产业办、中央商务区管办内设机构负责人;江北新区公建中心、扬子国资集团处级及以上干部,国有企业按处级层次管理干部;各街道处级干部以及第一期中青班学员等共计300名学员参加了本次培训。

(图为:学员们正在认真倾听束兰根董事长的演讲)

 

 

 

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