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绿色金融 引领产业未来

绿标委发布市场化评议结果,督促形成绿债专业“看门人”

>2022-10-23

为推动绿色债券市场高质量发展,规范评估认证机构行为,前期绿色债券标准委员会(简称“绿标委”)发布绿色债券评估认证机构市场化评议相关公告,并积极组织成员单位、基础设施建设平台、市场机构及环境领域专家多维度对参评机构进行市场化评议。经向中国人民银行、中国证监会报备,9月21日,绿标委正式发布市场化评议结果,合计18家机构通过绿标委注册,对于推动绿色债券市场行业自律和规范发展具有重要作用。

一是市场化评议过程公开透明。公告发布后,多家参评机构提交评议材料。绿标委办公室迅速组织常任成员单位对材料进行评议打分;其次,组织了包括发行人、投资人、环境领域专业机构、基础设施建设平台等多个领域的166名专家,组建绿债专家库并随机抽取专家进行评议。随后,进一步细化评议信息表,并将参评机构的评估认证项目范本发送评议专家,根据项目范本结合机构实际情况进行打分,最终形成打分结果。今年以来,多次组织绿标委全体成员单位就评议情况进行研讨,最终确定遴选方案,并向主管部门报备。同时,所有评议材料均向绿标委成员单位公开,评议过程公开透明,充分发挥集体决策的力量。

二是多维度评价参评机构业务能力。绿标委秉持“市场化、专业化、规范化”的原则有序开展和推进市场化评议工作。评议维度在细化《绿色债券评估认证行为指引》的基础上,进一步从定性和定量等不同角度对参评机构进行评议,对机构实力、专业能力、业务表现等多个维度进行系统评价。定性部分包括评估认证报告质量、综合服务水平、内部控制质量、评估认证结果市场公信力等多个方面;定量部分包括人员配置、业务隔离、资质证书、发表文章、绿债评估、碳核查等不同维度,全方位、多角度对参评机构进行客观公正评价。

三是推动绿色债券标准体系建设。绿标委充分发挥绿债自律管理协调机制的作用,持续推动绿债标准体系建设,通过市场化评议加强绿债评估认证行业规范,约束“洗绿”、“漂绿”等行为,切实把好绿债“准入关”。同时,通过优胜劣汰、市场化筛选,督促形成一批独立、专业、有市场声誉的第三方机构,帮助市场更好地识别绿色经济活动,引导资金准确投向绿色领域,发挥绿债市场“看门人”角色,向市场展示和彰显绿色属性,打造中国绿债在国际市场的品牌和影响力。

下一步,绿标委持续加强自律管理,维护绿色债券评估认证市场秩序,定期开展交叉检查并要求评估机构提交自查报告,规范评估认证机构行为。同时,后续持续开展评估认证机构市场化评议工作,对注册名单实施“动态调整、有进有出”,通过市场监督和检验,敦促评估机构规范开展相关业务,提升绿债产品纯度,推动绿债市场高质量发展,落实国家绿色发展重大战略。

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