来源:金融时报-中国金融新闻网 作者:莫莉
今年的新冠肺炎疫情不仅沉重打击了全球经济,也恶化了世界公共财政,不少国家的财政赤字创下历史新高。国际金融协会(IIF)提出,2020年一季度,随着各地实施防疫封锁,全球债务激增至创纪录的258万亿美元,同时负债水准持续上升。IIF称,一季度,全球债务与GDP的比例上升逾10个百分点至331%,不但创下史上最大季度增幅,比例也是史上最高。国际货币基金组织(IMF)也预计,在今明两年,新冠肺炎疫情给全球经济造成的累计损失将超过12万亿美元。目前,公共债务与全球GDP之比已经超过100%,且已超过二战结束时创下的纪录水平。
在此背景之下,全球各国采取有效措施积极应对疫情,并对经济进行有意义的绿色转型显得正当其时。根据IMF的估计,2017年,全球化石燃料补贴为5.2万亿美元,占全球GDP的6.5%。取消这些补贴不仅可以节省大量公共开支,也将有助于减少排放。目前,相对较低的油价水平为各国政府提供了一个很好的机会,使其可以在政治成本较低的情况下征收或增加碳税。另外,定向担保可以调动私人部门资金进行绿色投资。获得公共支持的银行可能被要求更好地披露其贷款和投资组合中的气候风险。各种保护就业和促进经济复苏的短期危机的应对措施,需要与减缓气候变化和增强气候变化适应力及韧性的长期战略目标结合起来。由此,各国将尽可能利用经济刺激和复苏措施来增强其经济韧性,从而实现合理转型。
“后疫情时代”的全球经济复苏必须要向低碳清洁绿色可持续的模式转变,在此背景下,绿色金融也正加速“主流化”。近年来,越来越多的发达经济体及新兴经济体通过推动绿色金融市场建设,构建绿色金融发展体系,为绿色企业及项目拓宽融资渠道,以实现可持续发展的目标。为支持和落实《2030年可持续发展议程》,欧盟委员会基于可持续金融高级专家组(HLEG)对可持续发展融资的建议,发布了《可持续发展融资行动计划》,详细说明了欧盟委员会将采取的10项行动计划以及实施时间表。英国政府也提出了《英国绿色金融战略》,该战略包含两大长远目标以及三大核心要素。
与此同时,新兴经济体也成为国际绿色金融发展的重要力量。根据可持续银行网络(SBN)最新发布的《可持续银行网络全球进展报告2019》,SBN在2012年成立时仅有10个成员国,其中,只有孟加拉国和中国正式启动了可持续金融政策。SBN发展至今,已拥有38个成员国,代表了新兴市场中38个国家的43万亿美元(86%)银行资产,而新兴市场国家可持续金融正加速扩张,38个成员国中,22个国家已经实施可持续金融政策,且成员国可通过向他国学习以实现跨越式发展。其中,中国作为最大的发展中国家,绿色金融发展水平已位居国际第一方阵。中国绿色金融市场规模持续扩大,绿色信贷、绿色债券位居世界前列,绿色基金、绿色保险、绿色信托、绿色PPP等新产品不断创新,拓宽了绿色项目的融资渠道。
来源:绿金会