编者按
滨江临海的南通，内河水系也非常密集，航运发达在给贸易运输带来便利的同时，其船舶污染排放也给全市区域环境质量尤其是大气环境改善带来一定压力。单从移动源排放构成特征分析结果看，船舶对移动源排放的SO2贡献比例最高，达到78.5%。因此，开展船舶废气治理是大气污染防治工作中不可或缺的重要工作。
在大气污染物减排空间受窄的当下，如果停泊靠港的船舶能够关闭船上发动机，用岸电系统代替船舶发电机，既满足船上生产作业、生活设施等用电需求，又实现船舶靠岸期间污染气体“零排放”，此举无疑会改善大气环境质量。以一艘中型集装箱船为例，靠港期间24小时排放的PM2.5污染物，相当于10万辆国四重型货车一天的排放量，插入岸基电源，能使船舶每次靠港减少高达95%的柴油颗粒物、氮氧化物、硫氧化物的排放量，节能又环保。
南通前期已经完成了65个港口岸电系统建设，今年1-7月份，靠港船舶岸电使用电量547万度，沿江靠港和水上服务区锚泊船舶使用岸电率23%。造成使用率不高的原因主要有在用船舶受电设备改造未同步跟上，船舶出厂设备配置或是线路承载容量等方面问题。
船舶线路和岸电系的 “两层皮”现象导致船舶靠了岸但接不上电，船舶废气排放问题未得到有效缓解。
为扭转这一不利局面，8月21日，南通市交通运输局、南通市生态环境局、国网南通供电分公司、南通海事局四家单位围绕全面配备岸电设施、提升岸电服务水平、推动岸电便利化使用正式签订南通市港口岸电服务战略合作框架协议。
南通市交通运输局局长周建飞、南通市生态环境局副局长钱亚洲、国网南通供电分公司书记沈华、南通海事局局长沈道明共同在协议书上签字，明确各单位在建设推广应用和整体联动过程中的主要职责分工。
南通市交通运输局
督促现有码头实施岸电设施建设改造和提档升级，督促新建、改建、扩建码头同步设计、建设岸电设施。
南通市生态环境局
联合对码头、船舶开展岸电的普及性宣传和船舶岸电接用的培训，联合开展港口大气环境监测。
南通供电公司
南通海事局
监督辖区新造船舶全面按照法规要求安装岸电受电设备，推动现有船舶加快受电设施改造。
围绕协议，四部门将加强关键技术和新型装备研发，共同开展水上执法站点、水上绿色综合服务区等水上长距离岸电供电技术研究和建设，解决船舶和港口双方均存在缺乏操作技能“不会用”、有安全顾虑“不敢用”和操作不便利“不想用”等问题。不回避问题，查漏补缺，聚力“六保”攻坚，将污染防治工作朝着纵深方向推进，确保高标准完成任务。
钱亚洲表示，岸电推广使用任重道远，加强部门联动、协同推进十分必要。生态环境部门将积极配合南通海事局、市交通运输局共同推进南通地区港口码头岸电建设工作的开展，加大对岸电使用的宣传力度。推广使用岸电设备，向船民送上岸电宣传单，呼吁船民积极使用岸电，减少船用柴油机的排放污染，为实现2022年1月1日起中国籍内河船舶和海船靠港全面使用岸电的目标共同努力。
