土地资源紧张，成高质量发展痛点

当前，湖州市坚持“工业强市、产业兴市”发展战略，以“绿色智造”为主线。今年，当地出台《关于以“两山”理念引领制造业高质量赶超发展的若干意见》，在推进制造业绿色转型上，将结合传统制造业改造提升，深入推进“城市、区域、园区、企业、产品”五位一体的绿色制造标准体系建设，着力打造一批绿色工厂、绿色产品、绿色园区。

受益于清晰明确的发展战略，湖州市重大项目招引不断取得突破、制造业高质量赶超发展加速。然而，一直以来，土地资源紧张是制约南浔区经济开发区重点招商引资项目无法较快落地的重要因素。

一方面，违法建筑占据了宝贵的土地资源，尤其是城中村、城郊接合部等区域的违法建筑，往往是低小散弱产业的聚集地，生产要素流动性差，生产集约化程度低，资源无法得到合理有效配置。另一方面，大量新的产业投资由于没有宝贵的土地资源而无法落地，土地价格被长期扭曲、低估。

例如南浔经济开发区内的原热电厂位于南浔新桥南堍东侧，是进入南浔城区的门户，然而因为主要以煤为能源，生成了大量二氧化硫、烟尘、氮氧化物、生活污水、生产废水、灰渣等物质，环境污染大，属于“三改一拆”的重点整治范围。

在新增需求无法有效满足的情况下，“低小散乱”资源的腾挪整合成为各地推动工业园区高质量发展、提升实现亩均效益水平工作的重中之重。基于以上背景，开发区提出先破后立的旧厂房改造思路，计划将热电厂其改造成“南太湖精英计划”产业园。

腾挪低产资源，提升土地资源利用率

“南太湖精英计划”产业园这样的存量资源工业园区项目，湖州市区域内还有不少，有机更新的同时必然离不开强大的资金支持。中国银行湖州市分行的“工业园区有机更新贷”绿色信贷产品便是根据当地情况量身定制，解决了工业园区有机更新的迫切资金需求。

据了解，湖州中行的“工业园区有机更新贷”绿色信贷产品鼓励在符合规划、不改变土地用途的前提下，对现有工业、仓储用地经批准实施拆建、改扩建、加层改造、利用地下空间等途径提高容积率，希望为企业有效解决用地紧张的问题。

湖州中行积极推进“南太湖精英计划”产业园项目绿色信贷服务，从资料的收集上报到获得批复，仅用了短短一个月，获批3.5亿元，贷款期限17年，目前已实现投放3.12亿元。

通过改造原污染较大且已停产的热电厂，“南太湖精英计划”项目共节约土地72945平方米(合约109.42亩)，对低产资源进行了高效整合，产业集聚效应、生态环保效益明显，亩均贡献大幅提升，有效助推了当地绿色发展、转型升级和工业园区高质量发展，达到了以旧换新，变废为绿的目的。

据了解，项目建成运营后，以“4+3+N”产业体系为重点，主要包括信息经济、高端装备、健康产业、休闲旅游四大重点主导产业，金属新材、绿色家居、现代纺织三大传统优势产业。项目的实施将吸引领军型创业团队带技术、带项目、带资金落户南浔创办高新技术企业，能够促进产业转型升级。目前园区主体改造已基本成型，高科技型企业、绿色产业、绿色项目纷纷入驻，已签订出租协议近50%。

湖州中行绿色金融中心相关负责人介绍：“这些产业园建筑本身就是按照中建部的绿色标准建成，如今招纳的都是上海转移过来、附加值很高的企业，后续会对产业转型起到重要作用。”当前，湖州中行对该产业园的一期、二期贷款已经得到明显收益，现在正为第三期贷款做准备。

“两山”理念引领，助推全市绿色发展

近年来，湖州中行高度重视绿色金融服务，并逐渐系统化、专业化。2019年湖州中行专门成立绿色金融中心，将贷款重心投向绿色产业，按照国家标准，全年绿色贷款达到24.23个亿，较18年增幅60%，在全市同业里名列前茅。按照地方标准，湖州中行的绿色信贷的规模达到55个亿左右，占所有对公贷款的40%-50%。

据湖州中行绿色金融中心相关负责人介绍，湖州中行坚持绿色信贷理念，信贷项目必须符合国家法律法规对环境保护、节能减排等各项规定，对环保和社会表现不合规的项目不予提供授信。发放贷款之后也会对企业进行后续监控，考察企业的节能减排成效。

      在“两山”理念引领下，以绿色信贷产品创新为抓手，湖州中行进一步做大绿色信贷规模。目前，“南太湖精英计划”二期改造项目3.5亿元授信正在上级行审批中，安吉天子湖示范区低效企业整治提升项目3亿元已获得省行行批复并已实现投放2.5亿元，长兴南太湖低效企业整治提升项目5亿元正在申报中，预计累计腾挪低效资源800亩、带动重点制造业招商引资项目落地35亿元，亩均效益提升率达到70%。

下一步，中国银行湖州市分行将充分发挥中银集团全球化优势，更加主动融入湖州长三角绿色一体化发展，以绿色信贷产品创新为抓手，进一步做大绿色信贷规模，提升绿色贷款占比，助推全市绿色发展。

转自：中国融媒产业网