上海联交所将依托上海成熟的绿色金融和资本市场体系，推进全国碳排放交易市场的金融化探索，进一步增强市场价格发现能力。

　　5月28日，国泰君安证券联合上海联合产权交易所（以下简称“上海联交所”）、上海环境能源交易所（以下简称“上海环交所”）在上海举办“绿色金融 低碳未来”主题论坛。

　　21世纪经济报道记者从现场获悉，上海联交所已制定下一步工作计划，内容涵盖全国碳交易市场建设、上海国际碳金融中心、国际绿色资产配置中心建设，长三角环境权益市场互联互通等。

　　一是积极推进全国碳交易市场建设，努力建成全球最大的碳排放现货市场。

　　根据权威机构预测，全国碳市场启动后，按碳额发放规模计算，中国市场将超过欧盟和美国，成为全球最大的碳交易市场。

　　上海联交所党委书记、董事长周小全表示，“十四五”期间，其他7个重点排放行业（包括钢铁、有色、水泥建材、石化、化工、造纸、航空等）也将逐步纳入全国碳市场，配额总量将超过50亿吨。

周小全指出，未来将充分依托上海试点碳市场及金融市场的运行和管理经验，按照安全稳定、公平高效、监管有序的原则，扎实稳妥地把全国碳交易市场建设好、运行好。

　　据其透露，目前碳市场交易系统已经基本建成，正在做验收准备。交易机构建设也正依托上海环交所抓紧推动。

　　二是加快碳金融创新步伐，尽快把上海建成国际碳金融中心。

　　周小全表示，近年来，上海在绿色金融产品开发，绿色金融业务创新等领域率先探索，取得了重要成果，已经形成多层次的绿色金融组织和体系，多元化的绿色金融产品和服务体系，多渠道的绿色产融结合和产业转型的市场平台体系。

　　其指出，下一步，上海联交所将依托上海成熟的绿色金融和资本市场体系，推进全国碳排放交易市场的金融化探索，进一步增强市场价格发现能力。

　　“以全国碳交易市场为基础，发挥上海国际金融中心的资源和能力优势发展碳金融。推进碳配额回购、碳信托集合计划、碳基金、标准化碳质押业务、全国碳配额指数等碳金融创新，尽快推出碳掉期、碳远期的衍生品交易，实时发布全国碳市场价格指数。鼓励金融机构积极参与碳市场交易，推动碳交易主管部门联合金融监管机构建立协同监管的工作机制，将上海打造成为有国际影响力的碳市场定价中心。”周小全称。

　　三是建设气候投融资服务平台，打造国际绿色资产配置中心。

　　去年10月，国家五部委联合发布了关于促进应对气候变化投融资的指导意见，气候投融资成为促进碳达峰、碳中和的重要抓手之一。

　　周小全表示，将在政府有关部门的指导支持下，推动上海气候投融资试点，牵头建设气候投融资服务机构，争取国家级气候投融资功能平台尽早落户上海。

　　“积极开展气候投融资体系建设，推动设立气候投融资基金，引导国内外资金投向应对气候变化领域，开发气候投融资创新产品，包括气候信贷、气候证券、气候基金、气候保险等，促进上海成为国际绿色资产配置中心和全球气候投融资中心。”周小全称。

　　四是以碳普惠体系为载体，推进长三角环境权益市场互联互通。

　　碳普惠是推动非控排企业、各类机构团体、居民共同参与减排行动的重要机制。周小全表示，将加快推动碳普惠平台和体系建设，力争今年上线运行，与长三角及其他省市进行标准和市场的互联互通，促进更多地区、行业和企业参与，形成长三角一体化的碳普惠体系，使之成为长三角企业“碳达峰、碳中和”的有效路径。

　　五是培育碳市场生态圈，树立上海国际碳交易中心形象。

　　周小全表示，积极构建长三角碳中和行动联盟，引入各类重要企业、金融和投资机构、服务机构，共同探索研究行业减排标准和减排路径，推动政策协同，形成有效激励，促进资金和技术的投入，培育以碳抵消、碳中和为目的的自愿减排生态圈。

　　最后，周小全表示，后续上海联交所将谋划全国碳市场启动系列活动，推动各类活动常态化、品牌化，同时争取国家生态环境部和上海市政府支持，筹建“中国国际碳交易大会”，争取每年举办一次，努力将其打造成具有国际影响力的高端峰会，使之成为中国碳市场和上海的一张“新名片”。

　　值得一提的是，本月25日上海市人民政府印发了《关于加快推进上海全球资产管理中心建设的若干意见》，其中提出要加大绿色领域投资力度，培育碳资产管理机构和专业投资者，推动资产管理机构开展碳核算，开发碳基金、碳信托、碳指数、碳远期等碳金融产品，研究气候投融资产品，将上海打造成为联接国内国际的绿色金融枢纽。