在气候变化挑战面前，人类命运与共，各国应遵循共同但有区别的责任原则。实现碳达峰、碳中和目标，中国需要付出极其艰巨的努力。尽管这是一场硬仗，但中国一定会践行承诺，采取有力举措，优化产业结构和能源结构，深化能源和相关领域改革，转变用能方式，提升生态碳汇能力，确保如期实现碳达峰、碳中和目标。——韩正
中国发展高层论坛2021年年会21日晚在北京开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席开幕式并致辞。
韩正说，在中国现代化建设进程中，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。以习近平同志为核心的中共中央团结带领全国各族人民砥砺前行、开拓创新，胜利完成“十三五”规划主要目标任务，中国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶。“十四五”时期，中国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。我们将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
韩正指出，中国要建设的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，必须坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。习近平主席已向全世界作出庄严承诺，中国力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和。中国应对气候变化、保护地球家园，态度是坚决的、行动是有力的。我们坚持绿色发展理念，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，积极参与和引领应对气候变化国际合作。在气候变化挑战面前，人类命运与共，各国应遵循共同但有区别的责任原则。实现碳达峰、碳中和目标，中国需要付出极其艰巨的努力。尽管这是一场硬仗，但中国一定会践行承诺，采取有力举措，优化产业结构和能源结构，深化能源和相关领域改革，转变用能方式，提升生态碳汇能力，确保如期实现碳达峰、碳中和目标。
韩正强调，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。我们将继续同各国加强宏观政策协调，维护全球产业链供应链顺畅稳定，推动世界经济早日走出危机阴影。继续推进高质量共建“一带一路”，深化与沿线国家务实合作，实现互利共赢。继续优化贸易和投资环境，增加优质产品和服务进口，进一步缩减外资准入负面清单，维护外资企业合法权益，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。继续积极参与国际抗疫合作，合力应对这场突发重大公共卫生事件，推动构建人类卫生健康共同体。中国将把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，也将以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作，促进科技成果更好造福全人类。
何立峰参加开幕式。
本届中国发展高层论坛由国务院发展研究中心主办，主题是“迈上现代化新征程的中国”。国内外专家学者、企业家、政府官员和国际组织代表通过线上线下结合方式参加了开幕式。本版文字：新华社
声音
生态环境部部长黄润秋： 支持有条件的地方 和行业企业率先实现碳达峰
生态环境部部长黄润秋21日晚在“中国发展高层论坛2021年会上”表示，积极推进应对气候变化，推动制定2030年碳排放达峰行动方案，稳步推行碳强度和总量“双控”制度，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达峰，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，控制化石能源总量，实施可再生能源替代行动，深入推进工业、建筑、交通等领域的低碳转型，加大甲烷等其他温室气体的控制力度，推进近零碳排放示范工程建设和碳中和示范区建设，加快推进全国碳排放权交易市场建设。
中国人民银行行长易纲： 《绿色债券支持项目目录》 删除化石能源相关内容
中国人民银行行长易纲日前在中国发展高层论坛2021年会上表示，我国有较大的货币政策调控空间。货币政策始终保持在正常区间，工具手段充足，利率水平适中。需要珍惜和用好正常的货币政策空间，保持政策的连续性、稳定性和可持续性。他透露，即将完成修订《绿色债券支持项目目录》，删除化石能源相关内容。
“当前广义货币（M2）同比增速在10%左右，与名义GDP增速基本匹配，10年期国债收益率约为3.2%，公开市场7天逆回购利率为2.2%。2020年居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.5%。”易纲表示，从上述数字可以看出，我国的货币政策处于正常区间，在提供流动性和合适的利率水平方面具有空间。
易纲强调，货币政策既要关注总量，也要关注结构，加强对重点领域、薄弱环节的定向支持。在保持流动性总体合理充裕的基础上，货币政策能在国民经济重点领域、薄弱环节和社会事业等方面发挥一定程度的定向支持作用。
在绿色金融方面，易纲表示，我国提出2030年碳达峰和2060年碳中和目标，对人民银行的工作提出了新的更高要求。在碳中和约束条件下，有两方面任务格外紧迫。
一是实现碳中和需要巨量投资，要以市场化的方式，引导金融体系提供所需要的投融资支持。二是气候变化会影响金融稳定和货币政策，需要及时评估、应对。
“围绕上述两方面要求，人民银行已经把绿色金融确定为今年和‘十四五’时期的一项重点工作。”易纲认为，应完善绿色金融标准体系。他透露，人民银行在2015年、2018年分别制定了针对绿色债券和绿色信贷的标准，即将完成修订《绿色债券支持项目目录》，删除化石能源相关内容。
应强化信息报告和披露。他透露，目前，银行间市场绿色金融债已经要求按季度披露募集资金使用情况，同时金融机构需要报送绿色信贷的资金使用情况和投向。下一步，将推动在已有试点的基础上，分步建立强制的信息披露制度，覆盖各类金融机构和融资主体，统一披露标准。
应在政策框架中全面纳入气候变化因素。他介绍，在金融稳定方面，人民银行正在研究在对金融机构的压力测试中，系统性地考虑气候变化因素。
观察
一场“脱碳”变革将带来哪些新机遇
气候变化是当前全球最重要、最紧迫的议题之一。中国作为负责任的大国，自主提出力争到2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。
围绕这一目标，“十四五”规划纲要亮出一系列约束性指标推进绿色发展。碳达峰将带来什么样的发展机遇，将对全球经济、企业、社会产生什么样的影响？在此间举行的中国发展高层论坛2021年会上，这一议题引起海内外嘉宾热烈讨论。
当前电力领域最为迫切的技术是特高压
生态环境部研究员夏光介绍，碳达峰实际上就是对二氧化碳的排放进行总量控制，我国的碳排放主要来自工业和能源领域，所以主要任务是调整能源结构。
根据国际能源署的统计，2019年中国的碳排放量中，能源领域碳排放量占比接近九成，其中电力行业占比接近四成。
“实现碳达峰的目标，电力行业任务重、责任大，将承担主力军作用。”中国华能集团董事长舒印彪说，未来我国非化石能源的发电量占比有望持续提升，带来风电、光伏、核电的装机量增长。当前，电力领域最为迫切的技术是特高压，西部大型水电、新能源基地开发都需要特高压技术的支撑。
“特高压是最先进的输电技术，具有远距离、大容量、低损耗的优势。”舒印彪说，依托特高压大电网，可再生能源就能够实现基地化、规模化开发，在西南地区金沙江、澜沧江、雅砻江等流域，建成向家坝、溪洛渡、锦屏等巨型电站，形成千万千瓦级水电基地4个。在“三北”地区甘肃、新疆、宁夏等省区建成千万千瓦级风电基地8个，青海、新疆、内蒙古等省区建成千万千瓦级太阳能发电基地8个。
舒印彪的说法，得到伦敦政治经济学院教授尼古拉斯·斯特恩和世界银行运营常务副行长阿克塞尔·托森伯格的赞同与呼应。斯特恩认为，中国迫切需要改进电力传输与调度系统。托森伯格也认为，中国应该调整电力调度系统，让低成本的可再生能源有效地与煤电竞争。
施耐德电气董事会主席兼首席执行官赵国华也认为，推动绿色电气化是必由之路，这也是唯一一个可以使能源脱碳的方式。
舒印彪说，电力行业下一步将加快突破关键核心技术，在基础领域重点攻关高效率高安全大容量储能、氢能及燃料电池、高效率光伏发电材料、新型绝缘材料、超导材料等技术。
能源系统预计30年需新增投资约100万亿
《巴黎协定》设定了温升不超过2℃，并争取低于1.5℃的长期目标。要实现这样的目标需要付出巨大的成本，清华大学气候变化与可持续发展研究院常务副院长李政说，实现2℃目标的转型路径，2020年到2050年能源系统需要新增投资约100万亿元，会带来新的增长点，支撑高质量经济发展。
这些新生的领域正处于业绩爆发的前夜，嗅觉灵敏的高瓴资本已作布局。创始人兼首席执行官张磊介绍，在新能源技术、材料、工艺等“绿色新基建”领域，高瓴做了一个“碳中和”技术路线图，深入布局了光伏、新能源汽车和芯片等产业链上下游。
除了倒逼能源领域技术革命和催生新业态，碳达峰也将带来新一轮供给侧结构性改革。
业内人士分析，技改、碳交易等环保成本的上涨，石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸、航空等高耗能领域的中小企业由于缺乏资金和技术优势，将逐渐退出市场，或被大企业收购。行业内的龙头企业竞争优势突出，市场集中度将持续提升。
来源：易碳家
