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绿色金融 引领产业未来

王元丰:建筑业低碳转型,统筹为先

>2022-11-14

建筑业作为国民经济重要支柱产业之一,是实现碳达峰、碳中和目标的重要一环,对全方位迈向低碳社会,实现高质量发展具有重要意义。中国拥有世界上最大的建筑市场,既有建筑面积占世界总面积的1/3以上,近些年每年40亿平方米新建建筑面积占全球2/3左右。据中国建筑节能协会发布的《中国建筑能耗与碳排放研究报告(2021)》,2019年全国建筑全过程碳排放为49.97亿吨二氧化碳,占全国碳排放比重50.6%。

在国家碳达峰、碳中和“1+N”政策体系中,2021年颁布了《关于推动城乡建设绿色发展的意见》,近期有关部门还出台了《城乡建设领域碳达峰实施方案》。实现建筑领域的“双碳”目标需要系统谋划、统筹协调,在新理念引领下全行业共同行动。

第一,打破上下游行业界限,统筹建材生产、建筑施工与建筑运行的节能降碳。建筑材料和建筑建造、运行分属工业与信息化部、住房与城乡建设部管理,这两部分工作需要统筹配合才能产生最大合力。建材领域需要了解建筑部门对绿色建材的要求,建筑部门要知道建材的生产布局、产品在力学和环境性能的进展,才能优化设计使用好建筑材料,让建筑更加低碳环保。而且,由于运输在建材的碳排放中占有较大比例,建筑材料运输大都外包给专业企业,如何减少运输环节的碳排放,需要建筑材料生产和建筑施工企业与管理部门,同交通管理单位系统研究。此外,还建议成立建筑、建材、交通、能源、环保,以及财政、税收、金融等多部门组成的建筑“双碳”工作委员会,系统谋划建筑“双碳”工作。

第二,大力推进新能源在建筑全行业使用的同时,更要发挥建筑行业自身节能降碳的主动性。建筑业实现碳中和,除了扩大可再生能源应用、使用电动运输车辆及设备、供热炊事电气化外,建筑业自身也须发挥更积极的作用。从建筑规划的空间朝向、布局,到建筑设计选用的结构形式、墙体、门窗围护结构热工性能、照明、供热与通风以及装修,再到施工过程绿色建材的选用、装配方式和智慧施工,进一步到建筑使用过程智能楼宇与能源管理,都会对建筑的节能降碳起重要影响。这方面要把节能降碳的新思想、新举措通过更新标准规范,反映到对建筑规划、设计、施工和使用的要求上来,这样才能调动建筑全行业实现“双碳”工作的积极性。

第三,建筑业实现碳中和,所产生的新产业模式需现代化的治理体系。实现碳中和,建筑由生活工作空间,要变成屋顶墙面发电的“发电厂”和能源互联网节点,配备大量物联网传感器可以更好控制能源和设备使用的建筑,将成为记录人们大量行为的“数据终端”,依托这些数据分析,建筑会成为助力对人更加了解的“生活实验室”,建筑碳排放数据会变成“碳资产”参与碳交易与碳金融。因此建筑的规划、设计、施工、使用和拆除,以及建筑业全行业管理的理念和模式也将发生变化,要有现代化的行业治理模式和利用人工智能、大数据等先进技术的治理手段和平台,才能适应未来建筑业的变革。有关方面需要开展前瞻性的战略研究,在法律法规、政策标准还有管理模式上未雨绸缪及早部署,才能在未来建筑业绿色低碳转型中推动其平稳健康发展。

要实现建筑业的“双碳”目标,需要整个行业共同携手,以系统性思维谋划和行动,使中国建筑业在新的发展阶段进入新的绿色低碳可持续的发展格局,为中国的现代化建设再立新功。(来源:环球时报 作者:王元丰 是中国发展战略学研究会副理事长、北京交通大学碳中和科技与战略研究中心主任)

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