自2016年中国人民银行、财政部、发改委等七部委出台《关于构建绿色金融体系的指导意见》至今，我国绿色金融政策框架持续完善，国内金融业坚定不移贯彻新发展理念，认真处理发展与减排、整体与局部、当前与长远的关系，为加快发展方式绿色低碳转型提供优质金融服务，绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险等绿色金融工具创新不断涌现，绿色金融已成为推动我国可持续发展的有力工具和服务实体经济绿色低碳转型的重要抓手。

2023国际金融年度论坛热议绿色金融新动向

2023年9月3日，2023中国国际金融年度论坛在北京召开，“绿色金融”成为论坛关键词之一。论坛上，国家金融监管总局副局长周亮指出，立足我国当前加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，国家金融监管总局将在绿色金融领域着力推进一系列工作。

一是健全规则标准。逐步完善绿色低碳发展和绿色金融制度框架，形成与碳排放强度和总量双控相匹配的金融政策安排。进一步完善绿色金融统计监测和考核评价体系。研究建立绿色金融信息披露标准，为金融机构全面衡量碳足迹、加强气候和环境风险管理提供指导。

二是创新产品服务。加大对可再生能源、绿色制造、绿色建筑、绿色交通等领域的金融支持，推动绿色低碳技术研发与应用。探索并购融资、气候债券、绿色信贷资产证券化等创新产品。进一步发展排污权、碳排放权等抵质押融资业务。稳妥开展碳金融业务，提高碳定价的有效性和市场流动性。丰富绿色保险产品，探索差别化保险费率机制，提升对绿色经济活动的风险保障能力。

三是强化风险管理。把项目融资的碳排放关，完善客户授信管理，将碳表现、碳定价纳入授信管理流程。协同推进绿色转型和数字化转型，运用金融科技提升对气候和环境风险的管理能力。探索开展情景分析和压力测试，评估高碳行业资产的风险敞口，做好应对预案。

四是完善日常监管。落实绿色金融监管政策，优化业务流程。将绿色转型进展纳入日常监管评价。完善绿色金融监管指标体系，加强对实施情况和相关风险的监测分析，确保银行保险机构安全稳健运行。

五是推进国际合作。在《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》框架下，加强绿色金融国际交流合作，在国际规则制定中发挥积极作用，讲好中国故事。将“一带一路”作为实现绿色发展国际合作的重要平台，积极探索金融支持碳达峰碳中和的新模式、新路径、新机制。 

碳表现评价管理面临提质扩面新契机

本届论坛释放了具有市场前瞻性和国际化视角的新信号，提出了绿色金融领域下阶段需重点关注的新举措，包括碳表现及碳定价纳入授信管理，绿色金融信息标准化披露提上日程、加强绿色转型相关风险监管等。在这样的发展形势下，碳表现评价和管理作为绿色金融领域重要的技术手段和支撑力量，也迎来了提质扩面的新机遇。

第一，金融机构可通过碳表现评价管理体系合理配置绿色金融资源。金融机构想要进一步抢占转型融资高地，识别和量化客户的碳表现正成为不可忽视的一个重要环节。面对高碳行业的授信难题，企业碳表现评价能够帮助金融机构把握投资标的的碳排放总量和趋势，为机构业务发展指明了方向，并提供风险预警，为金融机构降低了对高碳企业客户的风险管控难度。碳表现管理的灵活性也允许金融机构抓大放小、突出重点，对于重点行业的企业和项目，如火电、电力等行业，可采用更为精准的核算方法，而对于一般行业的项目，如小微企业小额循环信贷等，则采用成本较低的方式进行风险估算评价，在适度降低精度的同时提升可操作性。

第二，企业可运用碳表现评价管理体系自查和提升低碳转型行动成效。企业碳表现评价是动态的，随着时间推移，通过不断对碳表现进行合理分析和科学评价，能够直观地量化企业的减排努力，企业根据碳表现变化情况调整低碳转型相关的各种内化成本，如披露成本、合规和管理成本，以及减排技术升级带来的额外资本支出等。随着碳表现评价方法的逐渐成熟和碳表现评价工具的普及使用，资本市场对碳表现认识将逐步加深，碳表现监管也将趋于严格，进而倒逼碳密集型行业加快技术升级和绿色转型的速度，提高这类行业参与绿色低碳发展的主动性和有效性，激励企业打造绿色转型品牌，提升企业融资优势。

第三，碳表现评价管理将进一步促进碳交易金融化和保障碳市场的稳定有序。随着碳市场的不断发展和完善，企业碳表现将成为更为常态化的风险来源。一方面，碳表现评价与信息披露是碳交易金融化的重要支撑，碳交易金融化可以活跃碳市场，提升通过碳交易促进减排的能力。另一方面，碳排放及碳交易衍生品也需要相应的审计和风险管理，碳表现评价就像是碳市场的防火墙，通过评估预测和信息披露，对碳市场起到预警和揭示碳表现的作用，保证碳市场不易受到相关极端事件的冲击。

碳表现评价管理工具

由中研绿色金融研究院与中研绿金碳科技（江苏）有限公司共同研发的全国首个基于区块链技术的“企业碳风险评级管理系统平台”，是全国唯一一个通过了由相关金融监管部门、银行机构、金融租赁等非银机构领导与专家联合评审的碳表现评价与管理专业化系统工具。

企业碳风险评级管理系统平台内置了碳排放、碳减排、碳强度、碳敏感、碳管理以及气候风险等六大维度的碳评价工具，在区块链上部署了100多个服务组件，重点支持企业授权与信息识别、碳排放与碳减排能力测算、碳风险识别、动态监测与风险预警4大功能模块。

企业碳风险评级管理系统平台能够协助政府开展碳盘查和碳达峰中和路径分析、规上企业或重点企业碳风险分析、企业碳风险上报与监控等工作，提升决策科学性和考核激励先进性；为金融机构优化存量和新增客户碳风险分析、定制化碳风险模块开发嵌入、开发碳挂钩金融产品、查询上市公司碳风险数据提供支持，有助于绿色金融机构品牌打造；帮助企业开展碳风险自查、全流程全产业链的碳风险管理、碳交易、碳能力建设等，降低碳风险的同时提升碳收益，经过数据测算验证后生成企业碳风险评级证书；同时也能为中介机构提供围绕企业碳风险和碳表现的补充信息，完善企业综合评价体系。