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绿色金融 引领产业未来

投身美丽中国建设 金融机构应义不容辞

>2024-1-24

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近日,党中央、国务院发布了《关于全面推进美丽中国建设的意见》(下称《意见》)。《意见》内容共十个方面33条,对全面推进美丽中国建设进行了全方位的阐释。
推进美丽中国建设,就是在不断完善社会政治经济制度、使社会各项制度与社会发展和民生保持高度协调的社会治理基础上,建设天蓝、水绿、土净、气纯的美好家园,营造人与自然和谐共处、互荣共生的社会人居环境,最终达到碳达峰和碳中和目标,人民生活过得更幸福快乐,也更有社会经济发展成果的获得感。
金融机构在全面推进美丽中国建设中该如何作为?
首先,需要金融机构系统上下形成共识,认真处理好金融发展与社会环境治理的关系,把建设好中华民族美好家园当成金融业重要的奋斗目标。为此,金融系统上下要努力加强宣传,同时,深刻领会《通知》精髓,确定好美丽中国建设的步骤和方案,让金融智慧和金融资源成为全面推进美丽中国建设的真正动能。
其次,解决机制掣肘问题,提供制度保障。要对现有金融制度或相关措施进行一次全面的梳理。比如支持美丽中国建设的相关绿色信贷项目投放的增长比例、不良贷款考核要求、贷款利率、贷款责任追究制度等都必须进行及时修改或调整。同时,在充分调查研究的基础上,制定系列推进美丽中国建设的相关制度:一是加快制定相应责任机制,建立覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系;二是建立工作协调机制和信息交流平台,由各金融机构、政府职能部门、相应社会组织等共同组成,一起研究问题和解决问题。
最后,夯实金融基础。全面推进美丽中国建设最终是要落实到一定产业项目上的。
其一,大力发展绿色金融,将金融发展重心围绕国家绿色产业指引进行深度调整,积极推进绿色低碳发展,坚决遏制高能耗、高排放、低水平项目盲目上马,推动超低能耗、低碳建筑规模化发展。
其二,支持符合条件的企业发行绿色债券,做到专款专用。同时,证监机构也可降低涉及美丽中国建设的相应企业上市门槛,提高企业和产业项目的可持续性。
其三,引导各类金融机构和社会资本加大投入,央行和金融监管部门出台相应激励信贷政策措施,提高金融机构对美丽中国建设信贷投放的积极性和主动性。同时,消除对民间资本的歧视或限制,可将一些公益性质强、有一定收益的美丽中国建设信贷项目采用“ppp”模式合资开发或全面承包给民间资本的独资形式开发,为美丽中国建设引入更大的社会资金投入。
其四,探索区域性环保建设项目金融支持模式,稳步推进气候投融资创新。金融机构可根据区域性环保项目,实施一个项目一个信贷融资策略,使信贷或融资政策更加具有针对性、可操作性和实效性。

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