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绿色金融 引领产业未来

上海碳市场开市十年 累计交易量交易额呈增长态势

>2024-2-02

2013年11月26日,上海市碳排放交易在上海环境能源交易所开市,标志着上海碳排放交易试点从研发阶段跨入运行操作阶段,用“经济杠杆”控制碳排放的时代正式开启。
  新年伊始,上海碳市场“双喜临门”:纳管企业完成2022年度碳排放配额清缴,创造连续10年100%履约的纪录;截至2023年12月29日,上海碳排放交易市场已吸引1860多家单位开户交易,现货品种累计成交量达2.4亿吨,累计成交额42.22亿元,国家自愿核证减排量(CCER)成交量稳居全国第一。 

 限制污染排放的“天花板”越来越低,但纳管企业扛住压力,信守控排承诺。同时,碳市场累计交易量和交易额呈增长态势,这是碳排放交易价值得到充分认可的注脚,更是大量企业通过转型升级“轻装上阵”的印证。

 378家重点排放企业纳入碳市场

 2005年,伴随《京都议定书》的生效,碳排放权成为国际商品。 

 简而言之,碳交易就是将碳排放权当作商品在符合条件的市场上买卖。根据欧盟和美国等碳市场的实践,碳排放交易体系是低成本减少碳排放的最有效工具之一。其成效之所以显著,关键之一在于解决了动力问题——企业意识到“贴钱”的环保也能带来真金白银,积极性大幅提升。 

 2011年11月,国家发改委明确7个省市开展区域碳排放权交易试点,上海是其中之一。生态环境部门的最新统计显示,目前,378家重点排放企业已纳入上海碳市场,涉及钢铁、电力、化工、航空、水运、建筑等28个行业。和10年前的16个行业、197家企业相比,碳市场更趋全面和成熟,更加深入人心。 

 回望10年路,上海市生态环境局应对气候变化处处长周军坦言,碳市场100%履约不是一蹴而就的,在碳市场建立初期,企业的碳排放、履约成本、配合度都是未知数。因此,上海碳市场采取了三步走的办法。 

 第一阶段为2013年至2015年,重点在于普及碳市场概念,为提升企业的接受度,上海碳市场采取配额100%免费发放的方式。 

 第二阶段为2016年至2018年,上海逐步收紧免费配额发放比例,市场整体配额盈余逐年减少,推动企业在压力下不断提高碳排放管理水平和碳资产管理意识。 

 第三阶段即2019年至今,“缓冲期”结束,大量企业直面履约压力,上海持续优化完善碳交易相关制度,并引导企业以加大绿色转型力度的方式降低履约成本。 

 目前,纳入碳排放配额管理的企业约占全市碳排放量的60%以上。从减排效果看,近10年,上海单位国内生产总值二氧化碳排放量累计下降了50%以上,碳市场功不可没。

 致力解决“环保不一定减碳”

 上海碳市场的“老朋友”宝钢股份是第一批参与上海碳市场的履约企业,连续10年信守承诺,积极完成碳排放配额的履约清缴,但过程绝不轻松。 

 企业能源环保专家表示,碳排放的控制是一项特别复杂的系统工程,越是在环保上持续高投入的企业,减碳压力有可能越大。 

 以宝钢近年来实施的环保超低排放改造工程为例,仅2022年就实施了50多项环保改造项目,并于2023年完成环保A级企业验收。然而,环保设施的投入带来了能耗和碳排放的增加,宝钢每年环保设施消耗能源约60万吨标准煤,增加碳排放约130万吨。 

 内在的转型升级压力不小,外部市场的紧迫现实也摆在中国碳密集型工业企业面前。2023年10月1日,全球首个“碳关税”——欧盟碳边境调节机制正式启动,2026年1月1日正式起征。届时,钢铁、水泥、铝、化肥、电力、氢能和部分下游产品是第一阶段重点“照顾”对象。 

 全球绿色低碳转型大势不可逆转,持续减排实现“双碳”目标已关乎未来生存,必须迎难而上。 

 宝钢股份制定了“双碳”路线图和时间表,计划在2030年具备减碳30%的技术能力,2050年实现碳中和,主要通过源头减量、能源替代、低碳冶金等措施来实现。 

 宝钢股份宝山基地2022年以来以每年10万吨至20万吨标准煤节能量为目标,加速推进节能技术的普及应用。2023年12月23日,国内首套百万吨级氢基竖炉在宝钢股份湛江钢铁成功点火投产。对比传统工艺同等规模铁水产量,每年可减少二氧化碳排放50万吨以上。今年6月,宝钢圆方坯电炉低碳节能改造项目有望完工,电炉具备全废钢冶炼条件,年节能量可达1.67万吨标准煤。

 碳市场成熟,护航高质量发展

 即使在节能减排上不断用力,一些快速发展的企业仍会面临碳排放配额吃紧的难题,上海碳市场的建立和成熟,有效调和了部分企业发展和减排的矛盾,为它们的可持续高质量发展保驾护航。 

 通过绿电交易,用户不仅可以获得清洁可靠的电能供应,还可享有绿电带来的环境权益和绿色属性,提升国际竞争力。 

 从2022年起,全球最大的聚合物生产商之一的科思创在中国参与绿电交易。2023年,科思创上海一体化基地有超过40%的电量来自绿电,且“自产自消”的比例正稳步攀升。新年伊始,科思创上海一体化基地的光伏二期项目即将投用,每年可发绿电650万千瓦时,减少数千吨碳排放。 

 但过去一段时间,在沪企业外购绿电并不能完全有效转化为减碳领域的真金白银,这在一定程度上影响了部分企业外购绿电的积极性。 

 上海生态环境部门经过调研,在去年调整上海碳交易企业外购电力中绿色电力碳排放核算方法,符合条件的外购绿电可用于抵扣上海碳排放交易体系中的碳排放量。按平均碳价67.25元/吨估算,13家上海碳交易企业2022年度共扣除通过北京电力交易中心绿色电力交易平台购买的绿电3.6亿千瓦时,折合碳排放量15.1万吨,节约履约成本约1015万元。 

 受政策激励,2023年上海绿电交易量突破20亿千瓦时,以钢铁、石油化工、电子信息等行业为主的进出口贸易相关企业,参与绿电交易的积极性最高,碳市场降碳功能得到更充分发挥。2023年,宝钢通过市场购买绿电超过9亿千瓦时,折合成减碳量超过40万吨。 

 在自身环保意识和利好政策措施的驱动下,许多不直接“烧煤”的企业也积极配合纳入碳排放配额管理。去年,上海将数据中心和普通货物道路运输企业纳入碳市场。 

 2022年,万国数据全球运营指挥中心的PUE(能源使用效率,以数据中心总功耗与IT负载功耗的比值来表示)已达到1.22。在满负荷状态下,绿色数据中心每年能节省用电约1000万千瓦时。 

 尽可能“榨取”每一度电的价值,调整供电架构是主要手段。万国数据变双路不间断供电为单路高压直流供电,同时建立监测系统,依靠精细化运营节能降碳增效。调整能源结构也是减碳的核心工具。2021年以来,万国数据上海四号数据中心通过直购水电、跨省风电、光电,以及园区自建分布式光伏等措施,使直供绿电比例达到90%以上。 

 经测算,万国数据的碳排放强度已从2020年的7.66吨/平方米降至2022年的5.4吨/平方米,距离其2030年实现净零碳排放的目标更近了一步。 

 “十四五”期间,上海将研究酒店、写字楼等楼宇建筑和危险固废处置等环节纳入碳市场的可行性。“全球减碳浪潮中,没有一家企业能置身事外,必须未雨绸缪。”万国数据执行副总裁钱亦馨说。

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