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绿色金融 引领产业未来

全国政协常委李瑶:加快构建中国特色绿色金融体系 助推绿色生态产业发展

>2024-3-20

政府工作报告提出,“加强生态文明建设,推进绿色低碳发展。”“完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制,推动废弃物循环利用产业发展,促进节能降碳先进技术研发应用,加快形成绿色低碳供应链。”就此,全国政协常委、民建贵州省委主委李瑶建议,加快构建中国特色绿色金融体系,助推绿色生态产业发展。

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李瑶表示,生态文明建设离不开金融的支撑,构建中国特色绿色金融体系,对引导各类社会资金投入绿色生态产业、培育新兴产业和新质生产力、助推生态文明建设具有重要现实意义。

“近年来,我国积极推动绿色金融发展,为绿色生态产业发展提供了强有力的金融支持,取得了积极成效。但绿色金融支持生态产业发展的实践尚处于探索阶段,还存在一些问题亟待解决。”李瑶说。

在李瑶看来,当前我国绿色金融政策体系与生态文明建设的要求仍有较大差距;绿色金融产品和服务供给单一,服务生态文明建设的有效性有待加强;存在信息不对称、标准不健全等问题,导致绿色金融支持生态文明建设存在一定壁垒。基于此,她提出以下建议

首先,强化政策支持和引导,让绿色金融成为绿色生态产业发展的重要支撑。如引导金融机构加大对绿色生态产业的支持力度;建立和完善符合绿色生态产业发展要求、促进绿色金融发展的法律法规;研究企业绿色信贷奖补、绿色债券贴息等绿色融资政策;鼓励有条件的金融机构和非金融企业发行绿色债券;支持设立地区性绿色基金或行业性绿色基金,开通绿色企业上市绿色通道;建立绿色担保政策等。

其次,明确制度安排,为绿色金融支持绿色生态产业发展提供制度保障。在大型商业银行选择规模较大的省分行以投贷联动方式投资绿色科技初创产业;进一步优化绿色金融推广考核要求;建立绿色金融风险补偿机制;将绿色信贷纳入宏观审慎评估框架;探索绿色产业生态环境开发新模式;建立绿色项目基础设施领域不动产投资信托基金绿色通道等。

此外,完善绿色金融的组织体系、标准体系、信息体系、评估体系,为绿色金融支持生态文明建设提供基础保障。支持有条件的金融机构设立绿色金融事业部或绿色支行,并单列信贷规模、制定差异化的信贷审批流程和风控体系、降低贷款利率,并在监管和考核方面给予适当的灵活性;持续健全绿色金融标准体系;完善对绿色金融活动以及对绿色生态产业成效影响有效性评估;完善绿色项目信用信息体系等。

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