座谈会现场

绿色金融法庭的设置初衷是绿色、生态，是通过经济手段支持企业实现环境保护目的，也就是所谓的绿色金融。这与贵阳环资两庭法庭产生污染后进行审判处罚的形式殊途同归，一个源头防，一个结果治，赋予贵州环境保护新内涵。

座谈会上，观山湖法院党组书记、院长徐涛汇报了绿色金融法庭基本情况，并重点介绍了观山湖法院首创的贵州省唯一一个由省法学会独立实体化运行的诉调中心，解析了法庭从立案到执行的一整套“标化速裁 诉讼奖惩机制”，以及审判辅助事务外包工作。

贵阳市观山湖区人民法院是2013年由原小河区人民法院更名成立，现有中央政法编制69人，实际在编68人，实际在岗64人，其中员额法官29名。自2013年划转以后，收案数量从1380件迅猛增长至2019年的21042件，增长了15.25倍；结案数量从1074件增长至16432件，增长了15.30倍。2019年，观山湖区法院中央政法编人均收案309.44件、人均结案241.68件，居全省法院第一、全国法院前列。

随着“诉讼爆炸”的显现，巨大的案件量和繁杂的事务性工作成为审判单元的“大包袱”，案多人少成为观山湖法院最大难题。

为缓解人案矛盾，实现可持续发展，观山湖法院2018年7月开始试点审判辅助事务外包工作，经招标由广东汉普人力资源有限公司进驻法院开展事务外包工作。试点项目设有立案组、送达组、执行组、卷宗装订组、绿色金融法庭组5个工作组。全新打造职责分工，让法官回归本位，负责审、判、写工作，法官助理负责管、核、写工作。经过一年多的试点运行，摸索出“事务项目化、项目流程化、流程标准化、标准信息化、监管数字化、考核指标化”的外包执行管理模式，减负增效的效果开始显现：截止2020年7月已累计完成立案录入及电子卷宗均随案生成18695件，完成案件排期、改期 17798次，送达案件19923 件，当月成功送达率平均达到80%，在案多人少的状况下案件平均审理时长降低17.33天，月均结案数增长1157件。

2019年8月1日，按照贵阳市委政法委试点工作要求，在区委政法委直接领导下，观山湖区调解委员会暨观山湖区调解中心正式挂牌开展工作，实行“两块牌子一套人马”的工作模式，现有调委会委员7人，约200名调解员。

调解中心成立以来，观山湖法院坚持和发展“枫桥经验”，积极探索吸纳市场化运营的模式，搭建了“1 N”组织运行模式，调解中心由省法学会实体化独立运行加N个专业调解组织共同开展调解工作，从根本上跳出干与不干、干多干少一个样的怪圈，赋予了调解中心生命力。形成法院指导、中心调解、司法局监督财政局保障经费的工作流程，做到放权不放任、管事不管人。

同时，观山湖法院积极探索创新，打造“捆绑1 4”工作模式，即调解与保全捆绑、调解与质证捆绑、调解与庭审捆绑、调解与效益捆绑。打造调解、庭审、质证“一日衔接链条”。当事人或代理律师只需到院一次，即可实现调解、质证、庭审3项活动。

调解中心运行一年以来，共接受法院委托调解案件4043件，调解成功723件。月均结案87.8件，今年1-6月调结723件，月均结案120.5件。在捆绑“1 4”工作运行模式下，法院小额诉讼案件调撤率达到89.75%。

截止2020年12月23日，观山湖区法院绿色金融法庭2020年共收民事案件3041件，结案3030件，结案率99.63%；金融案件联合执行组成立3个多月共收执行案件246件，结案245件结案率99.60%。

未来的一年，观山湖区法院将通过尝试金融智审系统、电子支付令试点使用、借用外力进行集约化集中执行等方式，进一步完成法庭人员配置调整、问科技要生产力，使法庭实现快审、快结、快执。明年，绿色金融法庭预计人均结案提高到1500-2000件。

来源：金台资讯